Cannabis in Portugal

• Seit 2001 wurde der persönliche Gebrauch und Besitz von kleinen Mengen Cannabis entkriminalisiert (Drug Law 30/2000) (1)
• Erfolgreiches Modell, da es mit einer Verringerung der drogenbedingten Todesfälle, der HIV-Übertragungsraten und der drogenbedingten Kriminalität in Verbindung gebracht wird (2)
• Regierung setzt primär auf Behandlung statt auf Bestrafung
• Seit 2018 Legalisierung von medizinischem Cannabis
• Anbau und Produktion von medizinischem Cannabis unterliegen strengen Kontrollen und erfordern Lizenzen von der portugiesischen Gesundheitsbehörde.

Portugiesische Drogenpolitik (1,2)

• Der Besitz kleiner Mengen Cannabis (10 Tagesdosen = bis zu 25 Gramm) wird als Ordnungswidrigkeit und nicht als Straftat betrachtet.
• Anstatt strafrechtlich verfolgt zu werden, müssen Personen, die mit kleinen Mengen Cannabis (bis 25 Gramm) erwischt werden, vor einer „Kommission zur Abmahnung von Drogensucht“ (Comissões para a Dissuasão da Toxicodependência – CDT) erscheinen. Hier wird die Gesundheitssituation der Person beleuchtet und ein medizinisches Hilfsangebot unterbreitet.
• Wird man erneut mit Drogen aufgegriffen wird, gibt es Sanktionen
  • Gemeinnützige Arbeit,
  • Entzug des Führerscheins
  • Bußgelder
• Verkauf und Anbau von Cannabis für den Freizeitgebrauch sind in Portugal nach wie vor illegal.

Portugiesische Drogenpolitik (2)

Positive Effekte der Entkriminalisierung kleiner Mengen (Stand 2016)

• Die Kurzzeitanwendung von Cannabis in der Gruppe der 15-64-Jährigen sank von 3,7 % auf 2,7 %
• Der andauernde Konsum von Cannabis in dieser Gruppe sank von 31 % auf 28 %
• Die Zahl der Drogenabhängigen, die sich in medizinischer Behandlung befinden,ist in Portugal signifikant gestiegen
• Als Gründe dafür werden u.a. die vermehrten finanziellen Investitionen in das Gesundheits- und Präventionswesen angesehen.

Medizinisches Cannabis (3)

• Die Möglichkeit, medizinischem Cannabis in Portugal für Patienten verfügbar zu machen, wurde im Jahr 2018 geschaffen. Seither können Patienten cannabisbasierte Medikamente auf Rezept zu erhalten. (Gesetz Nr. 33/2018 (18. Juli 2018) und Gesetzesverordnung Nr. 8/2019 (15. Januar 2019)
• Produkte dürfen nur verschrieben werden, wenn herkömmliche Behandlungen nicht wirksam waren oder unerwünschte Nebenwirkungen hatten.
• Ziel ist es, den Zugang zu sicheren und qualitativ hochwertigen Cannabis-basierten Arzneimitteln zu ermöglichen.
• Die gesamte Produktionskette von medizinischem Cannabis unterliegt strengen Kontrollen und erfordert Lizenzen von der portugiesischen Gesundheitsbehörde.
• Produkte können nur auf ärztliche Verschreibung in Apotheken abgegeben werden.

Statistik von Cannabis in Portugal (4)

• Der Umsatz im Cannabis-Markt wird etwa 169,30 Mio. € im Jahr 2023 betragen.
• Es wird erwartet, dass der Umsatz eine jährliche Wachstumsrate (2023-2027) von 16,75 % aufweist, was zu einem prognostizierten Marktvolumen von 314,60 Mio. € im Jahr 2027 führt.
• Im globalen Vergleich wird der größte Teil des Umsatzes in den USA erwartet (31.830,00 Mio. € im Jahr 2023).
• Umgerechnet auf die Bevölkerungszahl werden in diesem Markt im Jahr 2023 etwa 102,10 € pro Kopf umgesetzt.

Quellen

1. Portuguese legal framework applicable to the consumption of narcotics and psychotropic substances, SICAD [Internet]. [cited 2023 July 17]. Available from: www.sicad.pt/BK/Dissuasao/Documents/Decriminalisation_Legislation.pdf
2. Deutscher Bundestag, Legalisierung von Cannabis, S.13 [Internet]. [cited 2023 July 17]. Available from: www.bundestag.de/resource/blob/675688/4ba9aed6de8e9633685a1cdc2d823525/WD-9-072-19-pdf-data.pdf
3. Infarmed, Autoridade Nacional do Medicamento e Produtos de Saúde I.P. [Internet]. [cited 2023 July 17]. Available from: https://www.infarmed.pt/web/infarmed/canabis-medicinal
4. statista, Market Insights/Health Cannabis – Portugal 2023 Statista [Internet]. [cited 2023 July 17]. Available from: https://de.statista.com/outlook/hmo/cannabis/portugal